市委书记 崔学勇
过去的一年，市八届政协常委会和各位政协委员，立足本职，发挥优势，为经济社会发展做出了重要贡献。在围绕中心、服务大局方面，认真履行政协职能，深入开展调查研究，积极反映社情民意，提出了许多对决策具有重要参考价值的意见和建议；在促进社会和谐方面，做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、凝聚人心的工作；在推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设方面取得了明显的成效，积累了许多好的经验和做法。对于市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界是肯定的。在此，我代表市委向市八届政协常委会和全体政协委员表示衷心的感谢。
我代表市委对政协今后的工作，讲三点意见：
一、认清形势，明确任务，进一步增强工作的责任感和使命感
2008年是实施“十一五”规划的关键一年，也是我市经济社会发展实现新跨越的起步之年。做好今年的各项工作，对于深入贯彻落实十七大精神，保持经济社会又好又快发展，具有重要意义。今年，我市经济社会发展的指导思想是：认真学习贯彻十七大精神，深入落实科学发展观，围绕更好更快、跨越、崛起主题，按照走新型工业化、城乡一体化和共建共享和谐社会三条道路要求，坚持以项目统领经济工作全局，大力实施引资带动战略，强力推进工业跨越、城市攻坚、生态环保和民生改善四大工程，推进物质、精神、政治、生态四大文明进程，建设生态文明富裕新辉县，奋进全省20强。主要预期性目标是：生产总值完成140亿元，全社会固定资产投资90亿元以上，财政一般预算收入争取突破7亿元。要完成今年的各项目标任务，需要全市上下的共同努力，需要我们进一步解放思想，转变作风，振奋精神，扎实工作。广大政协委员和从事政协工作的同志，都要从全市的大局出发，以高度的政治责任感和使命感，勇挑重担，敢为人先，争创新业绩，再铸新辉煌，为全年各项目标任务的圆满完成贡献力量。
二、建跨越崛起之言，谋和谐发展之策，不断提高工作的能力和水平
人民政协素有“为国事谋划、为民生操劳”的光荣传统，具有联系广泛、人才荟萃、包容性强等特点，在促进跨越崛起、和谐发展等方面具有得天独厚的优势，肩负着义不容辞的责任。市八届政协要紧紧围绕这个中心和大局，切实把履行职能的着力点集中到全市改革发展稳定上来，把政协的各项工作融入到辉县跨越发展的整体布局之中。
一是要发挥政协人才荟萃的优势，在推动跨越发展上做出新贡献。目前，我们已经站在了一个新的历史起点，步入跨越发展的快车道，全市上下齐心协力谋发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，思发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到全市改革开放和现代化建设中来。人民政协汇聚了众多有专长、经验丰富的专家、学者，以及工作在生产第一线的实干家，是名副其实的“智囊团”、“人才库”。市政协要充分利用这一优势，紧紧围绕市委、市政府的重大决策，抓住我市经济社会发展中的重大问题，以及人民群众关心的热点、难点问题，积极开展专题调研和考察视察活动。要围绕实施项目引资双带动战略、实施工业跨越工程、加快城乡一体化进程、扎实推进社会主义新农村建设、提升现代服务业层次和水平、全面推进生态环保系统工程等方面，深入搞好调查研究，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为市委、市政府决策提供重要依据，进一步把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势、发展优势。广大政协委员要立足本职岗位，发挥聪明才智，积极建功立业，为人民政协事业增光添彩。
二是要发挥政协位置超脱的优势，在改善经济发展环境上做出新贡献。随着经济社会的快速发展，环境建设已成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要按照市委、市政府关于改善发展环境的要求，突出监督重点，针对全市环境建设方面存在的问题，抓住关键开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；要重点监督司法机关、行政执法机关公正司法、依法行政情况；要重点监督党政机关依法行政以及党员干部履行职责、为政清廉等情况。要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及矛盾，敢于揭露问题；要着眼于影响发展的深层次问题，深入开展调查研究，解难题，献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我市实际。要融监督于支持之中，融监督于促进发展之中，在监督中不断帮助各个部门改进工作，努力把我市营造成为一个环境优良的发展热土。
三要发挥政协兼容并蓄的优势，在构建和谐社会上做出新贡献。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量。市政协要坚持团结和民主两大主题，增强政治意识、责任意识，充分发挥广泛联系社会各界的优势，自觉为党分忧，为民解愁，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在经济社会建设中的积极作用，使其成为促进发展稳定的重要力量；要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结；要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用；要坚持以人为本，体察民情、集中民智、改善民生，把实现好和维护好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，广大政协委员要深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题。要协助市委、市政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要充分发挥桥梁纽带作用，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力，努力营造全市上下团结一致谋发展、万众一心奔小康的和谐氛围。
作为政协委员，既是荣誉，更是责任。我们一定要严于律己，示范他人，树立自身良好形象，带头落实各项法律法规，带头执行各项方针政策，带头讲究诚信、依法经营、照章纳税，热心公益事业，弘扬社会正气，做开拓创新、建言献策的模范，做民主协商、合作共事的模范，做爱国守法、廉洁奉公的模范，在全面建设小康社会的伟大实践中挥洒自己的聪明才智，不辜负全市人民的重托。
三、加强党的领导，促进政协卓有成效地开展工作
政协工作是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对政协的领导，是充分发挥政协职能作用、进一步做好政协工作的根本保证。市委将继续把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，研究解决政协工作中的重要问题，重要情况及时向政协通报。继续加强政协干部队伍建设，优化政协班子结构，根据需要，合理流动，做到有进有出，保持政协机关的活力。对政协开展的视察等活动，在人、财、物等方面给予照顾。通过各方面努力，形成党委重视、政府支持、政协主动、多方配合、齐心协力做好政协工作的新局面。
人民政协要自觉置于党的领导之下。要组织推动政协委员、专门委员会委员和各界人士深入学习，在学习实践中提高参政议政的能力和水平。政协党组要努力贯彻落实党的路线、方针、政策，不断加强自身建设，增强自身凝聚力、创造力、战斗力。政协常委会作为政协工作的领导机构，尤其要强调团结，强调民主协商，强调各方面人士的求同存异，强调尊重多数人共同意愿和照顾少数人合理要求的统一。政协机关要切实加强组织建设、思想建设和制度建设，提高工作效率。政协委员中的共产党员，要模范遵守政协章程，带头履行职责，搞好与非中共党员的合作，做发扬民主的模范。参加政协组织的单位，要相互砥砺，增强团结，促进政协工作再上新台阶。
各位委员、同志们，宏伟的蓝图激励着我们奋斗，美好的前景感召着我们前进。展望新的征程，我们任务艰巨而光荣，我们的责任重大而神圣。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，和衷共济，开拓创新，再创政协工作的新局面，在建设生态文明富裕新辉县的伟大进程中，做出新的更大的贡献。
