人民网6月1日报道 “日本开始国际救援活动至今的20年间,前往四川的救援队是出发最快的。5月15日中午日本政府作出派遣决定后,第一批救援队下午6时10分乘民航客机出发。”当时担任日本国际救援队队长、现任日本外务省国际合作局国际紧急援助室长的小泉崇说。他还告诉本报记者,抵达中国以后,每天都接受许多中国记者采访。这是回到日本后首次接受中国记者采访。
记者:外务省的国际紧急援助室有几人,与国际救援队是怎样的关系?
答:日本政府的国际紧急援助主要有三方面,即人员援助、物资援助和资金援助。国际紧急援助室现有6个人,主要负责日本政府国际人员援助和物资援助活动的组织和协调。日本派遣的国际救援队有四种类型:一是救援队,由警察、消防、海上保安厅、外务省、日本国际协力团(JICA)等方面派出人员组成。前往四川的救援队属于这种类型;二是医疗队,由医疗部门派出的医生、护士、药剂师和外务省、日本国际协力团的人员组成,目前在四川灾区的日本医疗队属于这种类型;三是专家队,前往灾区就灾害发生的控制、防止灾害扩大等进行指导和提出建议;四是在特殊需要的场合,由不携带武器的自卫队官兵组成。
记者:小泉先生从事国际援助工作有多长时间,日本救援队参加哪些国际救援活动?
答:我是去年12月开始从事这项工作的。日本的国际紧急援助活动,是从1979年向柬埔寨难民营派遣医疗队开始的。1982年在国际协力团建立了国际紧急医疗体制。1985年发生墨西哥地震、哥伦比亚火山爆发等灾害,迫切感到组织紧急救援队的必要性。1987年开始实施《国际紧急援助队派遣法》。1992年修改《国际紧急援助队派遣法》,自卫队从此可以进行国际救援活动。进入21世纪以来,日本参加的国际紧急救援活动有,2001年印度地震灾害,2002年巴布亚新几内亚火山喷发灾害,2003年阿尔及利亚地震灾害,2004年印尼海啸灾害,2005年巴基斯坦地震灾害,2006年印尼地震灾害,2007年韩国漏油事故,2008年缅甸水灾等。为中国提供紧急援助活动有,1989年洪水灾害,2003年“非典”,2008年中国南方地区雪灾和四川大地震。从1987年以来的21年中,总共向36个国家和地区派出了97支各种类型的紧急救援队,其中包括近10支自卫队官兵组成的救援队。
记者:接到上级派遣紧急救援队的指示后,首先要做什么?
答:首先要打电话,协调相关系统调集救援队员,组建紧急救援队。在警察、消防和海上保安厅系统中,登记注册国际紧急救援队的约有1000人。然后是协调相关国家的入国签证,筹措救灾器材,查询可利用航班等。根据《国际紧急援队派遣法》,国际紧急救援队必须在24小时以内出发。这次前往四川的救援队,从通知到出发仅用6小时,在日本国际紧急救援活动约20年的历史中,出发速度是最快的。大多数救援队员是在成田机场集合时才相互认识。我们要求每个人在自己身上的显著位置标明自己的姓名,用一目了然的颜色标明自己来自哪个系统。为了促进互助和团结,这次总数61人的救援队,编组成为每组十几个人的4组时,我们特意把来自不同单位的人编在一起。
记者:语言不通会遇到许多不便,你们和当地人怎样沟通?
答:在灾难面前,任何语言都苍白无力。在抢救幸存者的现场,语言沟通速度似乎不如眼神和手势快。我们曾经与北京、大连、绵阳的救援队在现场一起抢救,相互借用抢救器材,抢救结束后相互握手,一起照相,完全不用语言,完全没有障碍。有三个来自北京的年青志愿者,一直跟着我们协助我们。有一个餐馆的老板,抬着米粥和榨菜请我们吃,还说对不住,现在只能做这些。我们还在路上遇到一个女孩子,一定要送巧克力给我们。结束抢救离开地震灾区的时候,当地人举着横幅热烈鼓掌感谢我们。陪同我们的中国翻译打趣对我说,看好啰,这些人都是发自内心的,可不是组织来的啊。








