悄然变化新孟庄
——辉县市孟庄镇优化发展环境纪实
享誉 “中州名镇”、“全国最佳乡镇”的辉县市孟庄镇，素以强镇富民而闻名遐迩。作为辉县人，对她自是有着一分特殊的感情，每当提及孟庄，一种自豪感便油然而生。近日途经孟庄，那绿意葱茏、生机盎然的景象映入眼帘，现代文明的气息扑面而来，切实感觉到孟庄镇在悄悄地发生着变化。这是孟庄人民勤劳智慧的结晶，是他们在镇党委、镇政府的带领下，将科学发展观贯彻到新农村建设实践中，扮靓了一个富强、文明、和谐、宜居的新孟庄。
宜居环境：倡导生活新理念
晨曦微露，凉风轻拂，夏日的早晨格外清新。徜徉在孟庄游园，那碧瓦红柱的长廊、飞檐斗拱的凉亭、玲珑别致的假山在绿树掩映中愈显古朴典雅，令人顿生思古之幽情。曲径通幽处，72岁的王同清老人边打拳边说：“我是附近烟墩村的，孟庄游园建成后每天清晨都要来锻炼身体。这里原是一处废弃地，垃圾遍地，臭气熏天。镇政府投资进行了拆迁，平整了土地，栽种了花草树木，建成了漂亮的游乐园，为我们提供了休闲场所。”
孟庄游园只是近年来镇党委、镇政府加强城镇建设、改善宜居环境的一个缩影。特别是去年以来，孟庄镇着力推进了 “一个广场、两个游园、三个小区、四条道路”等“十大重点工程”，人们简明形象地概括为“一二三四工程”。
“在历届党委、政府的不懈努力下，孟庄镇经济奠定了良好的基础，综合实力不断增强，迈入了发展的快车道，成为一个工业重镇、经济大镇。但与其经济实力和规模相比，城镇建设和管理的水平相对滞后，与可持续发展不相协调。建设和谐社会，重要的因素是环境。”辉县市委常委、孟庄镇党委书记阮清献如是说。他是2007年2月到孟庄镇工作的，在年初的全镇经济工作会议上提出要以城镇一体化为目标，以建设城市、经营城市、管理城市的理念，高起点、高品位地规划和建设孟庄，重塑孟庄形象。
孟庄奥运文化广场以健身娱乐为主题，以影剧院主楼为背景，增建灯光球场，配置各类健身器材，实施高标准绿化，凸显文化特色，为群众提供休闲的绿色空间。工程负责人说：“整个项目投资360万元、占地25亩，已于8月8日投入使用。”
李固游园以时尚为主题，投资500万元、占地35亩，完成了拆迁及建设任务，进行了高标准绿化，增建了标志性雕塑，彰显了现代都市气息；孟庄游园以怀古为主题，投资100余万元、占地16亩，继承传统园林文化，荟萃华夏山水精华。
孟电花园小区投资2.6亿元，建筑面积17万平方米，可容纳近1000户居民，已于今年5月份交付使用；涧头小区总投资1000余万元，已投资500万元建成两幢5层楼房；孟庄小区总投资1600万元，已投资350万元建成一幢6层楼房。中心路北延工程和孟庄大道复修工程，路面铺设、路灯安装和绿化、美化已经结束；孟庄工业大道南延工程拆迁占地及测量设计工作已经结束，路基工程已经完成60%。
“除东三环按照新乡市公路建设进度外，去年年初确定的十项重点工程九项已基本落实。”阮清献说，“在城镇建设上，我们要按照规划，突出拆管建，大干三年，让孟庄有大的改观，真正成为辉县市的副中心城区。”
“规划是龙头，是城镇建设的基础和灵魂。”阮清献说，“随意改变规划、盲目建设都不可取，不符合可持续发展战略。城镇建设要科学规划，合理布局，一张蓝图绘到底，一届接着一届干。”孟庄镇邀请河南省城市规划设计研究院专家，编制了孟庄镇总体规划，科学确定城镇性质、规划和布局状态，充分体现可持续发展的指导思想，实现经济、社会与生态环境效益的有机统一。全镇分为中心镇区、农民居住区、产业聚集区、商贸区，全面推进城乡一体化进程，建设资源节约型、循环经济型、生态环境型的现代化城镇。
孟庄镇以新辉路为重点，结合新乡市八条快速路的要求，划出建设控制红线，对有碍观瞻的建筑进行大规模拆迁，统一设计，统一风格，统一标准，进行建设和绿化，将其打造成一条景观路。同时结合新农村建设，对全镇村庄重新进行合理布局，区别分类为中心村、控制村、迁移村，拆村并居，向中心村集聚，实现村庄社区化、农村城市化、环境优美化。目前，涧头小区和孟庄小区一期工程已经竣工，南李庄、段屯、范屯、东夏峰等中心村已进入规划设计阶段，城乡一体化建设可谓是未雨绸缪，方兴未艾。望着两座新建的住宅楼，涧头村党支部书记郭永生说：“小区一期工程1号、2号楼建筑面积11200平方米，9月份交付使用，75户可以乔迁新居。二期工程3号、4号楼已开始建设，建成后全村60%的农户可以入住小区。这样既节约了土地资源，也推进了农村城市化进程。”
“村村办厂，户户冒烟，遍地开花”是孟庄原有产业布局结构的形象描述，要想彻底改变这种状况，增强产业聚集区的集中和集聚度势在必行。新乡市确定18个产业聚集区，孟庄整体列入新乡市发展规划，且为辉县市惟一的一个二级聚集区。孟庄镇紧紧抓住这一机遇，把南部规划为全镇工业发展的重点区域，大力加强基础设施建设，坚持新建企业必须进区，其他企业逐步进区，实现厂房标准化、厂区园林化。目前，长城铸钢、承金钢球、华兴汽配、永光设备调剂公司等15家企业已经入驻，新兴的产业聚集区初具雏形，城镇布局日趋合理，“走过孟庄，不见孟庄”的印象即将成为历史。
优化结构：唱响发展主旋律
2007年10月26日上午10时，随着 “轰隆隆……”几声巨响，孟电集团8台小火电机组的6座冷水塔和3座烟囱轰然倒地。巨大的尘雾升上天空，形成团团 “蘑菇云”。
企业创始人、孟电集团董事长范清荣神情凝重，20年艰辛写在脸上。这位全国劳动模范年已七旬，岁月的风霜染白了他的鬓发，正是他和工人们自力更生，艰苦创业，从1987年仅有0.6万千瓦发电机组，发展成全国乡镇级最大的电厂，为当地经济发展立下了汗马功劳。但在瞬间却化作废墟，在场的许多人流下了泪水。
尘埃落定，全国五一劳动奖章获得者、孟电集团总经理范海涛说：“此次爆破拆除，企业损失约10亿元，但企业做大了，不仅追求效益最大化，更应该承担社会责任。上大压小，节能减排，这不仅是落实科学发展观的要求，更是企业可持续发展的必然趋势和内在要求。”
阵痛之后是希望是新生！孟电集团并未因此受挫，而是以非凡的气魄和胆略，在爆破小火电前夕，奋战5个月，投资1.7亿元建成两台7500千瓦纯低温余热发电机组和循环水处理系统，使孟电集团的节能、降耗、减排工作迈上新台阶。范海涛说：“淘汰了小火电后，我们计划投资26亿元，建设两台30万千瓦高效、清洁、环保的热电联产大机组，项目前期手续现已接近尾声。届时每千瓦时供电标耗煤只需290克左右，每度电降低成本约0.07元，企业的经济效益可翻几番，还可产生良好的社会效益和生态效应。”
环境保护是国家的基本国策，也是衡量一个地区可持续发展的重要标识。孟庄的乡镇企业起步早，发展快，但多为资源型、粗放型，不仅科技含量低、附加值低，而且耗能高、污染严重，危及到了当地的生存环境。国家实行产业政策调整以来，觉醒的孟庄人顾全大局，忍痛割爱，十年间先后关闭各类“五小工业”近100家。特别是2007年以来，孟庄镇积极响应国家节能减排号召，果断关闭小水泥、小电镀、小炼钢、小化工、小耐火等高耗能、高污染企业60余家，掀起一轮接一轮的环保风暴，为孟庄优化调整经济结构、保持可持续发展奠定了坚实基础。据环保所一位工作人员讲，他是1998年到孟庄工作的，当时检测显示，企业COD排放量近1万毫克/升，甚至高达1.5万毫克/升，而现在排放浓度控制在100毫克/升，仅为那时候的1/100。
“在企业发展过程中，我们政府积极引导，大力扶持，提供全方位服务。但是环境保护这根弦不能松，对不符合国家产业政策的项目坚决不批，污染性企业综合治理，高耗能企业逐步取缔。”孟庄镇镇长原江宇态度坚决地说。
为全面贯彻落实新乡市委、市政府确立的“项目引资双带动战略”，孟庄镇坚持“政策引导，自主发展，宏观控制，优质服务”的工业发展指导方针，项目带动，引资拉动，创新推动，着力培育新的经济增长点，做大做强传统优势产业。去年以来，新建、在建项目达46个，总投资规模33.7亿元，已完成投资10.8亿元，32个项目已经投产。其中新乡市永昌化工有限责任公司投资1.3亿元的10万吨硝酸项目于2007年9月份投产，我国首套国产化双加压自产蒸汽平衡硝酸装置诞生；新乡市长城矿山机械有限公司投资近亿元的5万吨铸钢扩建项目于2007年11月份投产，一跃成为河南省水泥和矿山成套主机设备的三大企业之一；河南前进铸钢有限公司总投资2.5亿元、一期投资1.5亿元的10万吨铸钢项目，预计9月份可以投产。该镇将以长城机械和前进铸钢为龙头，对铸钢行业重新整合资源，拉长产业链条，发挥规模聚集效应。新乡市振新水泥厂投资1.8亿元的日产3000吨熟料干法水泥项目，预计8月底也可投产。届时，全镇干法水泥生产线达到7条，年生产能力达到600万吨，成为豫北地区最大的水泥生产基地。
实施产业布局和结构调整、加快企业技术改造步伐是孟庄镇经济发展的主题。该镇鼓励企业积极探索技术创新的途径，通过自主开发、联合开发、委托开发等方式，孵化出一批科技型、环保型和成长型产业和项目。河南宏宇特铸股份有限公司为河南省高新技术企业，产品出口欧、美十多个国家，已与国际市场接轨，总投资2.2亿元、年产2.5万吨风力发电设备零部件生产项目一期工程土建完工，设备进入安装阶段。风力发电产品已批量销售到德国，并建立了长期业务合作关系。总经理戴萍说：“我们宏宇铸钢是以传统行业的优势，为风力发电的朝阳产业提供关键零部件。”河南华能氟业有限公司与天津核工业现代化工程研究院合作，利用其提纯技术，提高产品市场份额；新乡市南航新材料有限公司生产的聚乙烯基吡咯烷酮，广泛应用于医药、化妆品、饮料等领域，产品已出口到欧、美、南非、东南亚等国；新乡铁军颜料有限公司生产的系列颜料通过外贸部门，50%销售到了欧、美、俄、非、东南亚等国家和地区。
推进农业产业化，实施绿色富农战略，迈向朝阳产业是孟庄镇优化经济结构的又一大特色。辉县市银龙专用粉食品有限公司年加工消化小麦10万吨，日产方便面100万包，并获全国免检产品。目前，美多多食品、兴辉方便面、海阔天高饲料、天心牧业、仙力挂面等涉农企业达36家。新乡市米多奇食品有限公司为省内生产规模最大的膨化食品企业，产品畅销国内并出口韩国。米多奇食品连获河南省著名商标、免检产品、优质产品等三项荣誉。公司董事长牛延文说：“镇党委、镇政府大力支持企业，协调解决土地、环保等问题，使企业赢得了发展机遇。我们将进一步扩大规模，力争在3年至5年内，销售收入达到5亿元，向国家驰名商标、名牌产品迈进！”
“栽下梧桐树，引得凤凰来”，这就意味着“筑巢”才能“引凤”，投资环境改善后，需要有优惠的政策措施。多年来，孟庄走的是一条自我积累、自我发展的路子，几乎没有借助外力，很少招商引资。2007年年初，孟庄镇提出要更新观念，转换视角，坚持两条腿走路，全面加强招商引资工作。镇政府先后出台招商引资的考核评价办法，将招商引资的目标任务分解落实到各村各厂，做到了村村有任务，厂厂有指标。目前，共引进域外资金2.2亿元。其中，由福建客商投资2200万元的河南大华特种陶瓷有限公司落户涧头村，产品畅销南方市场；投资3000万元的辉县市宇丰铸钢厂，年产2万吨铸钢项目，已与上海投资商达成协议；由深圳客商合作投资2000万元的新乡市美斯威精密机器有限公司，年产精密铸件达1万吨，除销往北京现代、中国二汽等国内厂家外，还成为全球500强之一、法国圣戈班公司的明星供货商。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。通过壮大优势产业，优化调整结构，孟庄镇企业保持了强劲发展势头。目前，全镇共有民营企业346家，其他各类商户1000余家，其中年销售收入超亿元企业5家，千万元以上企业30家，形成了涵盖建材、电力、机械、铸造、化工、食品、纺织等行业的特色鲜明、优势明显的循环经济体系。展望发展前景，辉县市委常委、孟庄镇党委书记阮清献满怀信心地说：“我们计划用3年至5年时间，组建、壮大企业集团，打造企业航母。孟电集团销售收入要达到30亿元以上，销售收入10亿元以上的企业达3家，销售收入5亿元以上企业达4家，超亿元企业达10家。全镇生产总值超百亿元，财政收入超亿元，奋进全省五强镇。”
文明和谐：引领时代新风尚
天色渐近黄昏，夜幕悄悄降临，孟庄镇段屯村文化广场热闹非凡。锣鼓骤响、丝竹弦声中，《梨园春》文化娱乐活动开始了。聆听着优美的唱腔，83岁的秦占全老人高兴地说：“每逢周一、周五晚上，十里八村的戏迷们都成群结队地聚到这里唱戏，村里人还自编自演，自娱自乐，有时候省剧团和县里的文艺晚会也来演出，每场我都要来看。”
段屯村党支部书记李福生说：“我们村集体投资200万元建造的综合性文化活动中心，今年1月份投入使用，37排座位可容纳1200人，文化娱乐、图书阅览、远程教育、灯光球场、棋牌游戏、老年活动和幼儿早教场所设施齐全，应有尽有。”
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”不仅是新农村建设的纲领，同样也是孟庄人孜孜不倦的追求。孟庄镇作为新乡市确定的三个生态文明试点镇之一，2007年9月先行一步，以生态文明村建设为载体，以改善农村人居环境为目标，以植树造林和农村环境整治为重点，因地制宜，科学规划，整体推进社会主义新农村建设。该镇结合新乡市“三位一体”系统工程，对照生态文明村建设标准，进一步完善基础设施。各村复修硬化道路，修造排水沟渠，新建休闲广场，购置健身器材，建设标准化村室，完善村级综合服务中心。特别是今年3月份，孟庄镇掀起了植树造林高潮，全镇共植树18万株，为建国以来历年之最。同时，开展“清洁家园行动”，集中清理垃圾，治理脏乱差，完善了“村收、乡运、县处理”的卫生保洁长效机制，全年镇政府投入经费达50万元，使农村环境明显改善。国家实行产业结构调整后，小蒲水村果断关闭了村办水泥厂，不断加强基础设施建设，优化村庄环境，采取优惠政策吸引外资。短短几年间，来该村投资的企业达8家，其中投资金额超过千万元的企业就有4家。今年春节后，小蒲水村大力整治环境卫生，投资4万元成立长效保洁队伍，清理垃圾5000多方，投资5万元植树15000株，形成了1500米长的环村绿化带。该村党支部书记李自喜说：“发展经济是共同致富的根本，生态文明是幸福生活的动力。”
建设新农村的主体是农民，只有新型农民才能建设新农村。孟庄镇以培养“有文化、懂技术、善经营、守法纪、讲文明”的新型农民为目标，以技术培训为手段，以宣传教育为形式，充分发挥镇文化站和各村文化大院的文化阵地作用，扎实开展以和谐理念、科技文化和政策法规为主要内容的“三项教育”活动，培育文明新风，丰富文化生活，提高整体素质，全面服务新农村建设。孟坟村每年正月都要抽出一周时间，邀请党校教师、律师、农业技师、医生等到村里授课，内容丰富，寓教于乐。村民们由衷地说：“在欢度春节的气氛中能多充充电，真是一件舒心事。‘科技文化周’好比精神文化大餐！”
“以人为本，关注民生”是建设和谐社会的主题。孟庄镇不断完善社会保障体系，发展社会福利事业。全镇农村低保对象1003人，镇政府全年发放最低生活保障费42万元；全镇优抚对象175人，镇政府全年拨付经费36万元；全镇87个五保户，集中供养每人每年1200元，分散供养每人每年1000元。孟庄敬老院为全省最好的镇级养老院，镇政府每年拨付经费就达23万元，35位五保老人每人每年供养费6000元以上，使其老有所养，安度晚年。2007年，镇政府又投资50万元对敬老院外绿化美化并增设各种健身器材，充实敬老院文化生活。2008年春节前夕，省委书记徐光春莅临孟庄敬老院慰问，欣然题词——“春色永驻”。
“镇政府非常重视卫生事业，仅去年就拨款17万元用于改善镇卫生院医疗条件”，孟庄镇卫生院院长李志强介绍说，“全镇农民参与农村合作医疗的参保率，已连续3年达100%。高村和孟庄村每年村集体出资以福利形式为农民承担合作医疗费。段屯、高村每年村集体出资为全村55岁以上的村民进行健康体检。”
倾情回报社会、热心公益事业是孟庄人奉献精神的具体体现。四川发生地震灾情后，镇政府大院举行了为地震灾区捐款献爱心仪式，各村纷纷响应，企业自发踊跃捐款，党员干部积极缴纳特殊党费27.9万元。尤其是孟庄镇党委副书记、孟电集团总经理范海涛缴纳10万元特殊党费，孟电集团捐款62.33万元、长城矿山有限公司捐款20.8万元、永昌化工有限公司捐款20.3万元、米多奇食品有限公司捐款19万元……全镇累计捐款达200万元。从2003年起，孟电集团就设立“范清荣教育基金”，资助贫困学生近百万元。新乡市承金钢球有限公司董事长刘承金每年出资邀请剧团为乡亲们唱戏，15年来从未间断，还出资为村里修路、打井、建校，并资助贫困学生。他说：“其实我做的这些都是微不足道的，只是代表了我一分小小的心意。致富了要回报社会，这样的人生才有价值。”
“在建设物质文明的过程中，必须抓好精神文明、政治文明和生态文明。”辉县市委常委、孟庄镇党委书记阮清献说，“一个地方要可持续发展，并形成良好的民风、村风、镇风，这才是构建和谐社会的基础。”
“天蓝了，云淡了，水清了，我的家乡在悄悄地发生着变化……”绿草如茵的李固游园内，一个女孩倚着寓意为“腾飞”的雕塑，轻轻翻阅着课本，琅琅书声飘荡在广阔原野，这是孟庄人珍爱生存环境、建设美好家园的心声和愿望，和谐发展已成为当今的时代主题。记者：张凌云
